本报讯(记者吴跃强)加快做优做强大南昌都市圈,打造全国新发展格局重要战略支点的核心引擎。“十四五”期间,南昌市将进一步发挥“极核”作用,携手赣江新区融合发展,促进圈内城市分工合作并紧密联动,加快形成大南昌都市圈共荣共赢新格局。
做好南昌地铁一号线北延工程
联动赣江新区共同繁荣。“十四五”期间,南昌将充分发挥省会中心资源集聚优势与赣江新区政策高地优势,加强与赣江新区空间优化、战略协同、功能耦合,强化在规划衔接、招商引资、产业发展等方面政策统筹。强化与赣江新区直管区联动,持续推动城市设施共建、公共服务共享、城市功能互补、生态环境协同、城市风貌一体,实现各类要素流通“零障碍”。
密切与赣江新区统筹区内永修、共青城等组团的通道和经济联系。支持高新区、经开区、小蓝经开区加强与赣江新区宝塔工业园、星火工业园、云山工业园、城南工业园、马口工业园对接,探索设立产业飞地,支持安义县、新建区与赣江新区设立合作示范区,共享新区优惠政策。建立国家级试点示范联动实施机制,推动国家级试点示范成果在双方区域率先推广应用。
基础设施互通方面,依托昌北国际机场、昌九客专、福银高速、南昌轨道交通等交通干线和枢纽场站,推动枢纽场站与商贸服务中心、物流园区、产业园区融合发展。做好南昌地铁一号线北延工程,加快推进南昌轨道交通向赣江新区尤其是直管区延伸前期工作,纳入南昌市轨道交通线网规划。加快推进赣新大道、国家级技能人才培养综合园区主园区等重大项目建设,打造儒乐湖新城、中医药科创城、空港新城、湖东新区、南湖新城等重要节点。
产业对接合作方面,加强生物医药产业对接合作,以“生物医药+电子信息”“生物医药+智能装备”模式,推进中医药现代化、产业化。推动赣江新区各组团差异化发展,做大做强各自优势特色产业。
创新生态共享方面,以赣江新区中医药科创城为试点,大胆探索“双飞地”模式,在研发供给、需求两端同时发力。用好国家级新区先行先试政策,学习借鉴长三角一体化示范区等建设模式,探索都市圈片区开发性PPP融资新模式。积极推动绿色金融改革创新试验区。
推进南昌与丰樟高地区同城化发展
促进圈内城市功能协同。“十四五”期间,深入实施强省会战略,强化南昌对都市圈高质量发展的引领带动力,推进南昌与丰樟高地区同城化发展,与鄱余万、奉靖地区、九江、抚州等相关区域协同化发展,强化制度创新和规划统筹,打破行政壁垒,推动各类要素在都市圈内畅通流动,提升南昌制造与服务发展等资源外溢效应,形成更高水平区域协作模式。
推进与丰樟高地区城际铁路、客运专线、城市快速路等通道建设,率先实现公共服务、政务管理、产业发展一体化,释放跨区域同城化发展效应,打造联通长株潭城市群重要节点和引领带动赣西转型升级发展区。
推进昌九融合发展,集成大都市与大港口综合优势,共同构筑联动长珠闽和长江中游地区区域性综合交通枢纽,打通联动武汉都市圈通道,打造赣鄂皖省际区域经济中心和服务消费中心。推进昌抚合作,共建昌抚合作示范区,加快集聚高新技术产业和先进制造业,打造面向海峡西岸经济区、台湾地区的产业新高地。推进奉靖地区加快融入南昌核心增长极,厚植都市区绿水青山底色,打造大都市圈“绿心”。推进鄱余万地区提升综合承载力,强化交通连接,加快打造成为面向长三角地区的综合物流交通枢纽与劳动密集型产业转移承接基地。
增开南昌至樟树、丰城、高安、抚州等城际列车
“十四五”规划明确一系列大南昌都市圈重点合作事项。交通互联互通方面,构筑便捷高效的都市圈交通体系,打造以南昌市为核心,周边县市区为节点的区域性综合交通枢纽。实施“断头路”畅通工程和“瓶颈路”拓宽工程;修编都市圈轨道交通规划,增开南昌至樟树、丰城、高安、抚州等城际列车。
产业协同发展方面,推动编制都市圈产业协同发展规划,鼓励通过“飞地经济”模式,共建产业协同合作示范园区,有序推进都市圈产业园区(功能区)布局和发展方向优化。
公共服务共享方面,加大都市圈内医疗教育资源共享,鼓励我市有条医院推进集团化异地办学办医。加强公共卫生防控经验交流,健全都市圈预警响应机制。推动疫情防控健康码实现互认共享,全面提升防控和救治能力,联合开展文化旅游宣传推介,推行都市圈内A级旅游景区实行“旅游年票制”。推进社保关系转移接续流程优化和参保信息共通共享,实现社保业务同城化。建立都市圈内住房公积金异地信息交换和核查机制,推行都市圈内住房公积金转移接续和异地贷款。推进大南昌都市圈城际公交化运营,开通南昌市至都市圈范围内城市城际公交线路。
市场体系建设方面,推动建立大南昌都市圈警用信息资源共享平台,开展联查联控,预防和打击跨区域犯罪。加强大南昌都市圈城市社会信用体系建设,推动政务服务联通互认,实现各类审批流程标准化和审批信息互联共享。
环境联防联控方面,以加强生态环境协同共治、源头防治为重点,统筹推进区域生态保护和山水林田湖草系统修复。强化都市圈生态网络共建、环境联防联治,建立大南昌都市圈区域大气污染联防联控机制,健全行业联席会议、环境信息共享、环境应急联动、气象环保应急会商等制度。
本文来源:南昌日报